从“一评三考”看教师考评体系建设

https://jiaoshi.huatu.com 2021-05-06 08:32 教师网 [您的教师考试网]

作为教师考核体系建设的探索，“一评三考”曾经风靡一时，在各地得到推广试验。海安在当时新任局领导的积极推动下，也2008年前后进行过三五年的推广实施，最后因为饱受诟病，而不了了之。

最近，遇到一个当年参与过此项工作的老同志，谈起“一评三考”，谈起教师考核体系建设，还是感慨万千。

教师工作的独特性，让教师考核一直成为难题，虽然各地经过艰苦探索，积极试验，但仍没有一套可以适用于各地各学校的科学严谨的考核体系。以至于绝大多数学校对教师的考核依然停留在看考试成绩，看测评结果的简单层次上。

教师工作是有统一规范的要求的，但具体操作时，教师是以个体去履行职责，完成教学任务的。课前怎么准备?课中如何实施?课后怎样辅导补习?最后能够得出何种效果?不可能做到对每一位教师的信息跟踪与考评，况且除了教书，还有一个育人的内容更加大了考核的难度。但教师工作与其他所有工作一样都是必须考评的，这一点大家没有异议。那么建立一套能够准确评定教师教育教学工作的应用体系，科学、客观、公正，具有正面导向性和激励性，就成为基层教育管理部门长期孜孜探求的一个重要课题。“一评三考”就在这样的背景下闪亮登场。

“一评三考”最初发端于吉林四平。此考评体系一经推出，各地如获至宝。许多地方蜂拥而至，上门取经。有的照本宣科，原样照搬;有的以创新之名，变本加厉。海安当时的做法大约相当于后者。

我不清楚一评三考在四平的操作情况如何，但在海安确实有点水土不服，即便是因地制宜做了改良，可能是一开始的出发点就没有把握准确，渐渐的就偏移了初衷，后来老师们认为有点整人的意味了。

回过头，反思这样的一个过程，对于教师考评体系建设有下列几点思考。

一是考评体系应该由谁制定?怎样制定?

教师考评体系应该有，那么应该有由谁来制定呢?可以由教育行政部门制定，也可以由教育研究机构制定。但不论由谁制定，都应该经由基层学校、教师的共同参与研制，撇开学校，撇开教师，生搬硬套、闭门造车，必定制定不出好的可行的考评体系。结果，不是施行不了 就是会受到抵制。

二是考评工作谁来实施?

教师的考评应该由教师的聘用单位——基层学校实施，也可以由第三方进行考评。但最好要避免由教育行政部门或教育研究机构来实施，除非出于研究与实验需要。这就是我们通常所说的既当教练员，又当裁判员。最终矛盾纠结，割不断理还乱。

三是考评体系应该坚持怎样的的原则与方法?

无论何种考评体系，或者由谁实施，其基本的原则不可僭越。那就是客观性，公正性，导向性，激励性，可操作性。客观，就是能真实考评出教师的实际工作状况，定性与定量相结合，自评与互评相结合，过程与结果相结合，紧扣标准与灵活掌握相结合。既不偏颇，也不教条。公正，就是带有色眼睛考评，不先入为主，不将个人好恶和感情亲疏带进考评工作。

考评既是评价体系，也是导向标准，要能够引导教师向上向前。而不是以处罚法的形式禁止这，禁止那，而恰恰忽视了该做这，应做那。激励性，鼓励与惩戒相结合，以鼓励为主，而切忌以惩戒为主。末位淘汰就是最不具有激励性的惩戒，让考评末尾位的老师转岗换岗，离开教学岗位，极大的伤害了知识分子的自尊心和上进心。

可操作性，就是实用，易操作。理论务虚的内容要少，实际操作的内容要占绝大多数。可操作性并不是简单化，有的地区对教师教学素养的考评简单化到用所教学段的学生试卷来考所教学学段的老师。当然这并非对考老师全盘否定，但是这种考试应当谨慎使用，而且考试的成绩要妥善处理。如果学生知道老师并非自己的考试对手，那么老师怎么给学生上课?

四是考评结果怎样科学运用?

考评总是要出结果的，这个结果怎么运用就很重要。不运用，考评就没意义。

运用在哪些方面?具体运用的比重?这是对管理者智慧与能力的考验。评职称可以用，但也不能全用，因为还有工龄教职龄学历等硬指标。刨去那些硬性指标，科学系统的考评结果作为教师申报评定职称的依据，就不会出现开封姚老师那种对评审结果学校和老师各执一词的局面。

绩效工资也可以用， 但事先应该有明确告知，差距也不宜过大。

责任编辑：郭爽