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教师"年检"从"一考定终身"到"5年一考"

2012-12-12 09:21:51   [您的教师考试网]

  从入门一考到5年一检,教师资格考试将不再终身有效。近日,随着《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的颁布,教师资格考试和注册制度即将进入“年检”时代。5年“年检”改革在教育界带来了巨大的冲击,对教师来说,究竟是“添负担”还是“催化剂”?定期注册应该如何考、考什么?仅凭考试能否真正提高教师队伍的“硬质量”?

  对教师影响有多大?

  《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出,我国将“全面实施教师资格考试和定期注册制度”。教育部师范教育司有关负责人也曾表示,对所有在岗教师进行每5年一次的定期注册考核。考核内容包括师德、业务考核、教学工作量考核,师德将作为首要条件,实行一票否决。

  随之,上海、北京等地相继传出打破教师资格终身制的消息。上海市教委规定中小学教师资格注册从“一考定终身”改为定期的“5年一考”,只有连续注册5次,即任职25年以上的教师,才可免去注册。

  从“一考定终身”到“5年一检”,“新规”的出台给广大教师带来巨大的冲击。

  广州市铁一中学的某老师认为,“5年一检”将给教师增加额外负担,现行制度里除了资格考试还有职称考试,教师绩效工资又与教学成绩挂钩,依靠5年一次的资格考试提高教师教学能力有些多此一举,“试想老师们绷紧了弦,去准备自己的资格考试,哪还有什么精力去带学生?”

  然而,也有一些老师对“年检”投“赞成票”。北京市第二实验小学校长说,时代发展对教师的知识结构和能力都提出了新的要求,定期注册制度体现了终身学习的要求和理念。

  “改革的出发点是提高教师队伍质量,建立新的教师管理机制,改变教师资格"铁板一块"的制度。”中国教育科学研究院某研究员说,“目前的教师一旦进入岗位即确定了"永久身份",缺乏退出机制,一些在编的老师不上课照样拿工资,一些在岗的老师迟迟拿不到编制,影响了教师队伍的质量。”

  操作层面未明确 “如何考”成为悬念

  取消教师资格考试终身制,为推动教师资格考试和定期注册迈出了第一步,但谁来考、怎样考、考什么等一系列问题尚未明确,令广大教师倍加关注。

  首都师范大学教育政策与法律研究院院长认为,全国有1000多万名教师,如果全部教师每5年重新考核,考试、审核的工作量会增加数倍,操作难度可想而知。

  “定期注册制度不应一拥而上"一刀切"。”他说,中西部地区的教师资源原本就比较匮乏,盲目推行可能会进一步对教师资源形成“挤压”效应。

  在专家看来,“谁来考、怎样考”都是迫切需要解决的难题。储朝晖说,关键要制定科学的教师考核标准,制定标准的主体应该是专业的教师组织,而不是教育行政部门等“外行”,否则会侵害教师的权利,极易让教师疲于应付考核,不利于教师专业水平的提高。

  对于“考什么”才能考出“真本事”,不少教师认为,除了考查理论知识,还要强调教学实践。

  “如果每次注册考试内容都大同小异,考试就会流于形式,起不到考查能力的实际作用。”在广东省中山市一所私立学校担任语文教师的小吴说,她今年刚刚取得教师资格,注册考试的内容包括教育学、心理学和试讲,“考试的标准应该与时俱进,每5年形成一个梯度。”

  北京市育民小学某教务老师认为,考评体系和考试内容要和教师的实际工作紧密结合,教师是实践岗位,既要对教育理论进行考试,也要对教学实践和教学成果进行考查。

  针对把师德表现作为资格认定的首要条件,湖北省黄石二中的某老师说,应由学校、教师、学生和家长共同组成考评组,对教师的爱岗敬业进行评价。教师互相评价、家长和学生对教师的评价,都应该成为考核的参考因素。

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